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煤炭资金链

来源:新华网 日期:2017-05-17 10:28:37 浏览次数:1173

内容导读:  山西省作为煤炭能源大省和国家重要能源基地,煤炭产业健康发展对保障全国能源安全和全省经济社会发展具有重要的支撑和战略保障作用。近年来,受经济增速放缓、能源结构调整等因素影响,我省煤炭行业陷入困境。为此,

山西省作为煤炭能源大省和国家重要能源基地,煤炭产业健康发展对保障全国能源安全和全省经济社会发展具有重要的支撑和战略保障作用。近年来,受经济增速放缓、能源结构调整等因素影响,我省煤炭行业陷入困境。为此,省委省政府多措并举、深化煤炭供给侧结构性改革,煤炭行业低位企稳回升、稳步向好。同时必须清醒看到,煤炭行业供给侧结构性改革仍面临诸多问题。主要表现在:一是下一步化解煤炭过剩产能任务更加艰巨。2016年已经完成的2325万吨去产能任务,主要是通过行政手段在国企完成的,后续遗留问题较多。“十三五”期间我省还有9000多万吨的去产能指标,在去产能实施细则和配套政策还不完善的条件下,面临的任务十分艰巨。二是先进产能总量明显不足。国家初步认定我省先进产能(含央企)为1.77亿吨/年,仅占全省总能力的10.81%。省属五大集团所属336座煤矿产量之和仅与神华集团74座煤矿持平,说明我省单体矿井与先进产能相比还有较明显差距,产业集中度相对不高。三是煤炭企业生产经营存在多重困难。当前,煤炭行业低位趋稳,仍然处于改革开放以来最困难的时期,存在融资难、负债高、成本高、欠薪欠保险、资金紧张、社会负担重等问题。四是煤炭产品精深加工能力不足。我省现代煤化工产业项目层次不高,精细煤化工产品比例较低,产业链条较短,经济效益较低,市场竞争力不足。

为进一步促进全省煤炭供给侧结构性改革取得明显成效,提高核心竞争力,下一步要认真贯彻中央经济工作会议精神和省第十一次党代会总体部署,按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,加快推进煤炭行业供给侧结构性改革,通过综合手段完成去产能的任务,进一步优化产业结构、增加先进产能、完善煤炭价格形成机制、提高煤炭清洁利用能力,最终提升煤炭行业市场竞争力和实现煤炭行业可持续发展。

一要综合利用市场、法律和行政手段,完成去产能的工作任务。加快清理退出那些扭亏无望、资不抵债、无潜力无市场的煤炭企业。进一步建立完善煤矿退出的经济补偿机制,多方筹资建立煤矿转产发展基金,解决好置换产能、企业转产、职工再就业和社会保障等方面的问题。